Владимир Путин: Председатель Партии

версия для печати

Доклад председателя «Единой России», премьер-министра РФ на XI съезде «Единой России»

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Борис Вячеславович,

Дорогие коллеги, гости!

У нас 36 иностранных делегаций присутствует. Давайте их тоже поприветствуем. Спасибо.

За минувший год всем нам пришлось пройти через серьезные испытания, выдержать жёсткую проверку на прочность.

Я, когда готовился к сегодняшнему мероприятию, вспоминал о том, о чем мы говорили с вами год назад на прошлом съезде партии — он состоялся как раз в ноябре 2008 года.

Ситуация, как вы помните, была тогда очень напряженной, нервной, я бы даже сказал, сложной. Кризис только набирал обороты. В мировой экономике резко увеличилось количество так называемых факторов неопределенности. Самых мрачных прогнозов было предостаточно, хватало с избытком.

Тогда «Единая Россия» прямо заявила, что берёт на себя политическую ответственность за борьбу с этим кризисом. Мы обещали сделать всё, чтобы коллапс 1991 и 1998 годов в нашей стране больше не повторился.

Да, проблем еще много. Но сегодня мы все-таки с уверенностью можем сказать: это обещание мы выполнили.

Мы сдержали это обещание. Сохранили управляемость экономики и устойчивость банковской системы, оградили их, так же как и социальную сферу, от разрушительных шоков.

Банки стабильно осуществляли расчёты между предприятиями, не возникло финансовых тромбов и «эпидемии» с неплатежами.

Конечно, в разгар кризиса процентные ставки по кредитам стали заметно высокими, а подчас даже и запретительными, надо прямо сказать. Они и сейчас ещё очень велики, но всё же уже имеют тенденцию к снижению. Банки вновь начинают бороться за клиента. И такая конкуренция – это прямой признак оздоровления кредитной системы.

Мы поддержали реальный сектор экономики за счёт наращивания спроса со стороны государства, субсидирования процентных ставок, в отдельных случаях, прямого вхождения в капиталы предприятий, а также за счёт государственных гарантий по кредитам.

Здесь нужно признать – нужно вообще достаточно самокритично относиться к тому, что мы делаем, – в этом случае нужно признать, что на первом этапе эта мера госгарантий по кредитам была недостаточно эффективной. Поэтому механизм нам пришлось скорректировать.

Программа предоставления госгарантий все-таки будет исполнена до конца года. Я думаю, что в полном объеме – 300 млрд рублей, как и планировали – это все будет реализовано. И в 2010 году мы продолжим эту программу. Предприятия смогут привлечь кредитов более чем на 500 млрд рублей.

Мы постоянно отслеживаем ситуацию и в моногородах. Создали систему оперативного реагирования на наиболее сложные ситуации, буквально в режиме ручного управления – хотя здесь и нет ничего хорошего, может быть, но в этих условиях другого варианта тоже нет – решали возникающие проблемы.

Процедуры финансового оздоровления, конечно, использовались по стране. Это правильный и нужный инструмент. Но хочу подчеркнуть – ни одно из крупных системообразующих предприятий не обанкротилось.

Была оказана помощь тем, кто лишился работы. Все желающие воспользоваться программами занятости смогли это сделать.

Конечно, временные рабочие места и общественные работы не требуют ни высокой квалификации, да и больших доходов не приносят. Это само собой разумеется. Цель в данном случае гораздо более скромная, однако от этого не менее актуальная – на первое время поддержать человека, который оказался в трудной жизненной ситуации.

Мы обещали, что защитим сбережения наших граждан. Не допустим деградации социальной сферы. И сегодня можно с уверенностью сказать, что из-за кризиса граждане не потеряли свои деньги в банках. Стабилизировался курс национальной валюты, укрепился и продолжает укрепляться рубль.

Мы поддержали тех, у кого появилась проблема с оплатой ипотеки. Была предоставлена отсрочка тем, кто потерял работу или часть своего заработка. Люди также получили возможность досрочно распорядиться средствами так называемого материнского капитала. Этим правом воспользовалось более 80 тысяч человек.

В результате наши граждане, за редким исключением, смогли сохранить квартиры, приобретенные в кредит. Конечно, наверное, были и случаи утраты собственности. Но в отличие от некоторых других стран они не носили массового характера. Это тоже факт.

Понятно, что мы не могли помочь всем учащимся коммерческих вузов. Коммерческая часть образования у нас в последнее десятилетие очень сильно выросла. Но лучшие студенты получили возможность перевестись на бюджетные места и учиться бесплатно. Мало по количеству, конечно. Жаль. Хотелось бы больше.

Мы обещали, что не позволим кризису деморализовать наше общество. И смогли отстоять важнейшие социальные достижения последних лет.

Пожалуй, лучше всего о самочувствии нации говорит демография. Это, знаете, лакмусовая бумажка состояния общества.

В январе-сентябре 2009 года в России родился 1 млн 321 тыс. детей – на 3,7% больше, чем годом ранее. При этом смертность снизилась на 4,2%.

Разумеется, пока рано подводить итоги, они еще скромны. Но та динамика, которую мы имеем в последнее время, даёт мне право сегодня сказать, что новый, 2010 год в нашей стране будет встречать столько же людей, сколько и 1 января 2009 года.

И, уважаемые коллеги, для сравнения: в период кризиса 1998-1999 годов, тогда, в тот кризис, рождаемость сократилась на 5,5%, а смертность, наоборот, резко возросла на 8% сразу.

Огромную роль в том, что нам удалось сделать в течение этого года, сыграл настрой граждан России, доверие к нашим шагам со стороны общества. Это очень важно. И за это доверие людям нужно сказать огромное спасибо.

Уверен, мы не смогли бы действовать столь решительно и оперативно, если бы у нас не было твердого большинства в федеральном парламенте и в региональных парламентах, если бы власть не опирались на такую мощную и дееспособную силу, как «Единая Россия».

Я нисколько не сомневаюсь, знаю и уверен в том, что все политические силы страны, все наши партии, представленные в парламенте, во всяком случае, да и которые в целом активно себя проявляют на политической сцене страны, предлагают свои решения и искренне хотят, чтобы было лучше, чтобы в России жилось лучше, чтобы граждане были богаче, чтобы экономика развивалась быстрее. Все этого хотят.

Однако посмотреть на проблемы комплексно, просчитать все последствия принимаемых решений и шагов, взять на себя, что очень важно, ответственность за принятие окончательного решения – на это сегодня способна только «Единая Россия».